2019年6月26日，政研中心圍繞“污染物與溫室氣體協(xié)同控制”主題舉辦了第十期中國(guó)環(huán)境戰(zhàn)略與政策沙龍。沙龍由政研中心主任吳舜澤主持，副主任田春秀作引導(dǎo)發(fā)言。
會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)、研究員周大地，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員谷樹忠，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員高慶先、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員譚顯春、清華大學(xué)教授王燦、北京師范大學(xué)教授毛顯強(qiáng)等專家，以及廣東省生態(tài)環(huán)境廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳、深圳市生態(tài)環(huán)境局等地方代表參加，會(huì)議還特別邀請(qǐng)了生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司蔣兆理副司長(zhǎng)、劉峰副處長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家出席指導(dǎo)。
與會(huì)代表圍繞如何更好地統(tǒng)籌污染物與溫室氣體協(xié)同控制相關(guān)政策法規(guī)和制度、如何做好污染物與溫室氣體協(xié)同控制研究與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、如何在地方層面推進(jìn)污染物與溫室氣體協(xié)同控制等主題發(fā)表看法，互動(dòng)交流。
專家們認(rèn)為，從協(xié)同范圍理解上，從以往大氣污染物與溫室氣體的協(xié)同控制，擴(kuò)展到能源、氣候、環(huán)境的大協(xié)同，污染物與溫室氣體二者既高度關(guān)聯(lián)又有所不同，關(guān)聯(lián)的核心領(lǐng)域是能源；從協(xié)同的方式上，二者具有協(xié)同效應(yīng)的方面要盡可能關(guān)聯(lián)地去做，實(shí)現(xiàn)成本效益最大化，相對(duì)獨(dú)立的方面可獨(dú)立去做；從協(xié)同路徑實(shí)施層面，節(jié)能、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源的低碳化、綠色低碳消費(fèi)方式是實(shí)現(xiàn)溫室氣體和污染物協(xié)同控制的根本所在；在地方層面推進(jìn)協(xié)同控制意義重大，推進(jìn)過(guò)程中要考慮東中西部差異化政策，地方相關(guān)試點(diǎn)示范要統(tǒng)籌考慮綠色低碳無(wú)廢等目標(biāo)要求。
專家們建議，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)評(píng)估方法學(xué)和工具等的研究和應(yīng)用；重視創(chuàng)新性協(xié)同控制技術(shù)的研發(fā)；提前發(fā)布污染物和溫室氣體控制的路線圖，避免污染治理高碳路徑的鎖定，降低總目標(biāo)成本；協(xié)同控制政策措施等的減排效果評(píng)估從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，即進(jìn)行政策措施實(shí)施前的評(píng)估，實(shí)現(xiàn)綜合減排效果最大化；要研究推進(jìn)碳排放達(dá)峰和城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的“雙達(dá)”。
